{"id":4553,"date":"2019-03-30T17:54:48","date_gmt":"2019-03-30T20:54:48","guid":{"rendered":"https:\/\/portalsulbahia.com\/?p=4553"},"modified":"2019-04-11T20:34:39","modified_gmt":"2019-04-11T23:34:39","slug":"prefeito-roberio-oliveira-sofre-nova-derrota-no-trf-1-e-justica-mantem-condenacao-por-improbidade-administrativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portalsulbahia.com\/prefeito-roberio-oliveira-sofre-nova-derrota-no-trf-1-e-justica-mantem-condenacao-por-improbidade-administrativa\/","title":{"rendered":"Prefeito Rob\u00e9rio Oliveira sofre nova derrota no Trf-1 e justi\u00e7a mant\u00e9m condena\u00e7\u00e3o por Improbidade Administrativa"},"content":{"rendered":"
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Imagem : Bahia Dia a Dia<\/figcaption><\/figure>\n

O prefeito Rob\u00e9rio Oliveira (PSD), tem apela\u00e7\u00e3o negada no Trf1 –\u00a0TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1\u00aa REGI\u00c3O e teve a perda dos direitos pol\u00edticos por cinco anos, senten\u00e7a v\u00e1lida tamb\u00e9m para o secret\u00e1rio de Sa\u00fade \u00e0 \u00e9poca, Josemar Marinho Siquara. Na mesma senten\u00e7a, a empresa GPM Mercantil Derivados de Petr\u00f3leo (Posto Maioral, ficou proibida de contratar com o poder p\u00fablico por cinco anos.<\/p>\n

Veja a decis\u00e3o da\u00a0 condena\u00e7\u00e3o Abaixo:<\/strong><\/span><\/p>\n

1. A a\u00e7\u00e3o civil \u00e9 a via processual adequada para se apurar e pretender a condena\u00e7\u00e3o de agentes p\u00fablicos e particulares pela pr\u00e1tica de ato de improbidade administrativa caracterizado por a\u00e7\u00e3o ou omiss\u00e3o que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, lealdade \u00e0s institui\u00e7\u00f5es que importem em enriquecimento il\u00edcito, causem preju\u00edzo ao er\u00e1rio p\u00fablico e atentem contra os princ\u00edpios da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica (Lei 8.429\/1992).<\/p>\n

2. N\u00e3o prospera a preliminar suscitada pelo apelante, pois da inicial depreende-se narrativa l\u00f3gica dos fatos, com informa\u00e7\u00f5es suficientemente espec\u00edficas das condutas da cada requerido. De maneira que, atendido ao disposto no art. 282 do CPC. Rejeitada a preliminar.<\/p>\n

3. A inexist\u00eancia do administrativo municipal de um sistema de controle efetivo de gastos das verbas p\u00fablicas, caracteriza o malbaratamento de seus recursos. N\u00e3o se pode considerar que tais fatos caracterizam simplesmente uma desorganiza\u00e7\u00e3o administrativa sem maiores consequ\u00eancias. Prova disso \u00e9 que esse sistema de controle falho possibilitou que houvesse o abastecimento, custeado com verba p\u00fablica do Fundo Municipal de Sa\u00fade, mediante autoriza\u00e7\u00e3o de pessoa estranha ao quadro de funcion\u00e1rios municipais, de um trio el\u00e9trico particular a servi\u00e7o de empresa de propriedade do Prefeito Municipal.<\/p>\n

4. Comprovada a pr\u00e1tica de ato de improbidade tipificado no art. 10, incisos l e XI, da Lei n\u00b0 8.429\/9 2. pois houve a incorpora\u00e7\u00e3o ao patrim\u00f4nio particular de valores integrantes do FMS (em raz\u00e3o do abastecimento do trio el\u00e9trico) e tamb\u00e9m a libera\u00e7\u00e3o de verbas p\u00fablicas sem a estrita observ\u00e2ncia das normas pertinentes.<\/p>\n

5. Cabe ao gestor provar que aplicou devidamente as verbas que lhe foram repassadas. Ao contr\u00e1rio do afirmado, o apelante n\u00e3o demonstrou o real destino dado aos recursos do Fundo Municipal de Sa\u00fade. A in\u00e9rcia do apelante n\u00e3o pode ser valorada de outro modo sen\u00e3o o de reconhecer que n\u00e3o se desincumbiu do \u00f4nus que lhe impunha o art. 373, inciso II, do CPC, motivo pelo qual suas obje\u00e7\u00f5es \u00e0s alega\u00e7\u00f5es do autor\/apelado n\u00e3o podem prevalecer.<\/p>\n

6. Se as verbas provenientes do FMS eram para ser utilizadas em a\u00e7\u00f5es de sa\u00fade, n\u00e3o poderiam ter sido utilizadas para o abastecimento de ve\u00edculos estranhos \u00e0 Secretaria de Sa\u00fade ou em ve\u00edculos particulares. A prova \u00e9 inconteste de que foi dada destina\u00e7\u00e3o diversa \u00e0 verba p\u00fablica da sa\u00fade, caracterizando neglig\u00eancia no emprego de recursos repassados, ou porque n\u00e3o logrou infirmar as provas trazidas pelo autor, resta configurado o ato \u00edmprobo. Assim, cab\u00edvel a condena\u00e7\u00e3o do exprefeito por ato de improbidade administrativa.<\/p>\n

7. Evidenciada a materialidade e a autoria dos atos de improbidade, diante da comprova\u00e7\u00e3o de que o Sr. Jos\u00e9 Rob\u00e9rio Batista de Oliveiraautorizou o abastecimento de ve\u00edculos estranhos \u00e0 Secretaria de Sa\u00fade com verba do FMS.<\/p>\n

8. O dolo reclamado para a tipifica\u00e7\u00e3o dos atos de improbidade administrativa, mais precisamente dano ao er\u00e1rio contido no artigo 10 da Lei n. 8.429\/92, \u00e9 um dolo gen\u00e9rico, consistente na vontade de praticar o ato descrito na norma, dispensando o dolo espec\u00edfico.<\/p>\n

9. H\u00e1 dolo evidente em virtude do dano ao er\u00e1rio conforme evidenciado no abastecimento de ve\u00edculos estranhos \u00e0 Secretaria de Sa\u00fade e privado. Espera-se do gestor p\u00fablico a atua\u00e7\u00e3o nos estritos limites da legalidade, zelando pela correta aplica\u00e7\u00e3o das verbas p\u00fablicas, circunst\u00e2ncia, contudo, n\u00e3o verificada na esp\u00e9cie.<\/p>\n

10. As penas previstas no art. 12 da Lei 8.429\/1992 podem ser aplicadas de forma cumulativa, ou n\u00e3o, em observ\u00e2ncia aos princ\u00edpios da proporcionalidade e razoabilidade, considerando a gravidade do ato, a extens\u00e3o do dano e o benef\u00edcio patrimonial obtido.<\/p>\n

11. Considerando a gravidade das condutas praticadas pelo requerido, que detinha a obriga\u00e7\u00e3o de zelar pela boa e regular aplica\u00e7\u00e3o das verbas p\u00fablicas repassadas e dos princ\u00edpios que regem a Administra\u00e7\u00e3o, s\u00e3o razo\u00e1veis e proporcionais a aplica\u00e7\u00e3o da pena pelo ju\u00edzo a quo de suspens\u00e3o de direitos pol\u00edticos por 5 anos.<\/p>\n

12. N\u00e3o provimento da apela\u00e7\u00e3o de Jos\u00e9 Rob\u00e9rio Batista de Oliveira.<\/p>\n

A C \u00d3 R D \u00c3 O<\/strong><\/span><\/p>\n

DECIDE A 3\u00aa TURMA DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1\u00aa REGI\u00c3O \u2013 TRF1, \u00c0 UNANIMIDADE, NEGAR PROVIMENTO \u00c0 APELA\u00c7\u00c3O, NOS TERMOS DO VOTO DO RELATOR.<\/p>\n

Bras\u00edlia, 19 de mar\u00e7o de 2019.<\/p>\n

JUIZ FEDERAL JOS\u00c9 ALEXANDRE FRANCO
\nRELATOR CONVOCADO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

N\u00e3o poderiam ter sido utilizadas para o abastecimento de ve\u00edculos estranhos \u00e0 Secretaria de Sa\u00fade ou em ve\u00edculos 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